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我国五十万名“事实孤儿”将有生活保障

发布时间:2019-07-11 20:53:14   作者:本站编辑   来源: 本站原创

       

这项政策要落到每一个现实无人抚育儿童身上,要一个都不能少。”民政部副部长高晓兵在今天举行的现实无人抚育儿童保证作业专题新闻发布会上说。民政部、公安部、财政部、共青团中央等12部分联合出台《关于进一步加强现实无人抚育儿童保证作业的定见》(以下简称《定见》),将于2020年1月1日起施行。

现实无人抚育儿童指爸爸妈妈两边不能正常履行抚育和监护职责的儿童,即“现实孤儿”,首要分为两类:爸爸妈妈两边均契合重残、沉痾、服刑在押、强制阻隔戒毒、被执行其他约束人身自由的办法、失联景象之一的儿童;或者爸爸妈妈一方死亡或失踪,另一方契合重残、沉痾、服刑在押、强制阻隔戒毒、被执行其他约束人身自由的办法、失联景象之一的儿童。

民政部上一年摸排发现,现在全国的“现实孤儿”有50万人左右。郭玉强表明,其间第一类约有22万人,第二类约有28万人。

郭玉强说,呈现了上述两类景象后,孩子一般由祖爸爸妈妈、外祖爸爸妈妈监护,但白叟因为健康、精力等原因,往往不能很好地尽到监护职责,其他亲戚也很难全心全意地监护孩子。

此前,国家一般经过低保、暂时救助、建档立卡等方法对孩子们进行帮扶。郭玉强表明,这些政策在施行中没有形成合力,保证规范相对较低。

《定见》将经过五种方法加强现实无人抚育儿童的保证作业。

第一,将经过政府购买服务,发挥共青团、妇联等群团安排的社会动员优势,引入专业社会安排和青少年业务社工,为现实无人抚育儿童供给心思抚慰和关爱,尽力培养孩子健康的心思和健全的品格。

第二,民政部将辅导乡镇儿童督导员和村居儿童主任,加强对这些家庭的寻访,为家庭和孩子供给监护辅导、返校复学、落实户籍等服务。一起充分发挥儿童福利安排、未成年人救助维护安排,以及恢复、特教服务安排等渠道的作用,为这些孩子和家庭供给协助,以及对有需求的现实无人抚育儿童供给暂时的监护照顾等支撑。

第三,进一步完善法律援助机制,关于权益受到损害的现实无人抚育儿童,将联合司法等部分进一步加大法律援助力度。

第四,《定见》中特别着重,加大对漂泊儿童的救助维护力度。现实无人抚育儿童很容易离家出走、外出漂泊,现实中呈现了不少这样的事例。《定见》着重要协助漂泊儿童及时寻亲、返家,要教育辅导催促爸爸妈妈和其他监护人履行抚育职责,一起,还要将漂泊儿童归入跟踪关爱对象,不能一送了之。一般由救助安排把孩子送回家,明确把孩子送回家或者接回家之后,要继续重视这些孩子,每个季度最少安排一次回访,防止孩子再次漂泊。

第五,加强送养作业的辅导。《定见》明确,在充分尊重儿童和家庭志愿的情况下,将打通信息对接渠道,鼓舞支撑有收养志愿的家庭依法收养这些孩子,推进部分现实无人抚育儿童回归家庭。

对那些能够履行而不履行抚育和监护职责的爸爸妈妈,《定见》要求给予失信联合惩戒。

高晓兵表明,首要对三类爸爸妈妈进行惩戒:第一类是恶意、故意弃养孩子的爸爸妈妈,这类爸爸妈妈是在有条件抚育孩子的情况下,不履行抚育和监护的职责;第二类是长期不与家庭和孩子联系的爸爸妈妈;第三类是采纳虚报、隐秘、假造等手段,骗得保证的资金、物资和服务的爸爸妈妈及监护人。

 


 

 

 

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